编者按 根据《国家出版基金资助项目绩效管理暂行办法》的有关规定,国家出版基金规划管理办公室近日对2013年已结项的341个项目进行了综合绩效考评。本版特对相关内容进行刊发,供出版单位及新闻出版主管部门总结经验,吸取教训,并为基金项目今后的立项结项提供借鉴。
  2013年综合绩效考评结果
  经综合绩效考评,341个项目实施情况总体良好。其中,76个项目得分在90分及以上,被评为“优秀”,占22.3%;247个项目得分在80~89分之间,被评为“良好”,占72.4%;18个项目得分在70~79分之间,评为“合格”,占5.3%。
获评“优秀”“良好”项目特点
  重大主题出版项目
  服务大局 唱响主旋律
  此次考评的项目中,包括145个“贯彻十七届六中全会精神,推进社会主义核心价值体系建设”和“迎接、学习、贯彻党的十八大”专项资助项目,这些项目成果内容丰富、形式多样。如深入解析中国共产党成功执政秘诀的《中国共产党如何治理国家?》(新世界出版社)、反映中国农村巨变的《一号文件》(陕西太白文艺出版社)等。基金资助的年度项目中,主题出版也受到广泛关注。人民出版社的《马克思恩格斯选集》第三版全部采用《马克思恩格斯文集》的新译文和新注释,选材精当,重点突出。济南出版社的《红色往事:党史人物忆党史》,通过亲历者、知情者的口述和回忆,生动再现了党史上一些重大事件,具有重要史料价值和学术价值。
  中外学术出版项目
  注重原创 填补空白
  上海交通大学出版社的《船舶与海洋出版工程·航母与潜艇系列》,对航母和潜艇研制的重点、难点和关键性技术等进行了系统总结整理,出版后显示出良好的品牌效应,并对船舶与海洋工程智力库和人才储备库的形成起到了重要推动作用。浙江科学技术出版社的《现代针刺组学》,应用现代医学理论及多学科交叉理念,提出针刺组学这一概念,多层面、多角度科学阐释针刺的作用机理。人民文学出版社的《中国诗歌通史》由国内10余位著名学者经过近8年时间精心结撰而成,是迄今为止规模最大的一部中国诗歌通史。
  国计民生专题项目
  贴近当代 推动发展
  中国农业大学出版社的《现代农业高新技术成果丛书》共50种,反映了我国农业生物技术、良种培育、丰产栽培等重要领域最新研究成果。特别是由两院院士石元春编著的《决胜生物质》在2011年举行的生物质能源博览会上受到国家领导人的好评,在业界产生了广泛影响。天津科学技术出版社的《中国灾害救援医学》系统介绍了现代灾害救援医学理论、组织管理和专业技术,对于指导灾害医学救援工作及推动医学救援事业具有积极意义。西南交通大学出版社的《高速铁路安全建设工程技术研究及应用》,为高速铁路核心系统建设、工程实践等提供了有力的技术保障。
  民族文化积累项目
  传承文化 推陈出新
  复旦大学出版社的《琉球王国汉文文献集成》,是历史上琉球地方所刊刻及琉球人所著汉文文献资料首次在我国大规模、原创性出版。在中日两国有关钓鱼岛归属问题的争论渐趋白热化的背景下,其出版有助于厘清历史上钓鱼岛及其附属岛屿主权归属的历史真相。安徽教育出版社的《续经籍籑诂》(上、下)共106卷,是接续晚清著名学者阮元主持编纂的《经籍籑诂》,由当代学者编撰的又一部文字训诂类巨著,全书汇合宋代至晚清具有代表性的训诂著作中的训义,补其缺漏。辽海出版社的《新编唐五代编年史》,由著名学者傅璇琮任主编,这部由10余位专家历时10年才完成的集体著作,为唐五代文学史研究提供了更多翔实可信的资料,极具原创性,学术价值颇高。
  此外,所有结项项目均制定了资助项目资金使用管理办法,支出管理较为规范。《中国文学通史》《常青藤·汉译学术经典》等多个项目提前完成。《船舶与海洋出版工程·航母与潜艇系列》《实用临床护理操作规程》等多个项目实行了优惠定价,较好地体现了国家出版基金资助项目的公益性质。
  项目验收 主要问题
  有的项目未按期完成;有的项目成果定价未能体现优惠定价要求;有的项目存在会计账目处理不够规范、原始凭证不够齐全等问题。相关单位均按专家组要求进行了认真整改。
  主管部门和专家履职情况
  接受委托的各省(区、市)新闻出版主管部门均按规定对资助项目进行了结项验收。浙江、山东、湖南、上海、天津等省市主管部门在组织结项验收工作中严谨细致,受到通报表扬。
  被聘请参与2013年国家出版基金资助项目结项验收的专家均按要求认真履职。其中,有43位出版、质检和财务专家,因工作认真负责、考评客观公正,受到通报表扬,并被记入国家出版基金“认真履职专家档案”。
  奖励与处罚
  经报国家出版基金管理委员会批准,对获评优秀的76个项目的承担单位(联合承担单位为主承担单位)予以通报表扬,并通过专家评议,给予其中出版质量和社会效益等特别突出的26个项目的承担单位各增加1个2015年度国家出版基金申报项目的奖励;对认真履职的5个新闻出版主管部门及43位结项验收专家予以通报表扬。
  同时,为进一步规范和加强项目管理,对已结和在建项目中实际延期1年以上的22家项目承担单位(24个项目)给予通报批评,并根据实际情况相应核减其2015年度国家出版基金申报项目数量。

(来源:中国新闻出版报)