转变：执行企业管理提供数据决策
步入“后改制时代”，建立现代企业制度为特征的企业改革已经成为当前出版体制改革的中心工作，出版单位需要重组产权结构和组织管理结构，建立科学的管理 制度。总编室作为出版单位的业务管理服务部门，其工作职能也随着经营环境、竞争环境的变化而面临新一轮的改革和创新。如何服务到位、协调到位、把关到位、 参谋到位、执行到位，成为了总编室面临的新课题。在此种形势下，总编室工作需要厘清特点与重点、方向与方法，重新找准定位、发挥职能。
安徽人民出版社副总编辑李旭在接受采访时谈到，目前出版社的各个编辑部纷纷合并成“出版中心”，如政治出版中心、学术出版中心、大众出版中心、教育出版 中心、对外合作出版中心、数字出版中心等，相当于一个个“准”经营事业部。在这一背景下，总编室的职能定位主要是立足于服务，进行选题结构的平衡与调整、 日常选题和项目及各种评奖活动的申报、ERP管理、质量检查、样书管理、信息服务、数据整理、新书宣传等事宜。
谈到职责和职能的转变，李旭透露，“主要是从后期服务转向先期指导、从管选题到管结构、从传统流程转型到数字化流程等。同时组织开展各种专题的人才培训 工作，对编辑人才进行全员培训，创新提高编辑力”。此外，作为总编室业务的补充，该社还抽调经验丰富的老同事成立“专家审读室”，审查重点书稿，保证图书 质量，编辑社内的部分公共项目。
中国原子能出版传媒有限公司总编室主任刘朔表示，原子能社改制为公司制企业后，要求总编室在政治鉴别能力、选题策划能力、经营管理能力、市场开拓能力、组织协调能力、开拓创新能力方面要综合发展，不再是单一的上传下达、协调沟通工作。
而且，该社总编室还要“担负起社领导决策的参谋责任，提供给他们真实可靠的数据及分析结果”。这些数据包括大环境，即国内外出版行业动态，国家有关大政 方针变化、时事新闻等。特别是国家大政方针的变化及时事热点新闻将会直接影响到图书出版市场，可能从中找到商机，策划出具有较大市场空间的图书。小的环境 就是出版市场的细分市场，通过调研分析，整理出分类资料，供社领导进行科学决策。
还有一些出版单位将总编室并入规划发展部，符合机构精简的目的，并方便了与其它部门之间进行业务合作，特别是全社重大的经营活动的总体规划。目前，规划 发展部的任务是对全社编、印、发各环节的业务活动进行协调、指导、管理、服务，重点是进行宏观调控，当好社领导的参谋，并为生产经营一线做好服务。
如果说上述转变还主要基于内部的体制，那么在外部环境如数字出版转型、信息化浪潮的催促下，一些出版单位的总编室也在摸索新路径。
南京大学出版社的戚宛珺提到，该社总编室在今年4月份开始全面推行“综合管理系统”，进行无纸化办公——譬如以前通过填写三审单发排，书号申请都需用纸填表，现在所有都通过系统，节省时间和经济成本，提高办公效率。
以编发书号、登记出版等情况为例，可为发行部门提供尽可能快的准确的出版信息，推动仓储部门尽快将图书入库、与财务部门进行数据核对，可为发行部门尽早 安排图书的发行工作争取时间。同时避免因手工管理导致出版信息的缺失，使得发行部门在不知出版信息的情况下去发行图书。需要提醒的是，不少出版单位陆续采用了相似的信息管理系统，编务人员通过管理系统能够随时掌握如某一段时间内的出版品种、出版码洋、销售情况等数据，并对比去年同期、前几个月的数据，分析 发展状况，并将这些数据应用在出版决策上。
华东理工大学出版社总编室的周颖谈到，该社总编室进行成书信息整理和数据分析，为社内运营和图书操作提供数据支持，如图书的赢利能力、全年结算图书的情 况统计，报奖图书的推荐和信息整理等。江苏人民出版社的负责人高晔表示，该社正意欲将此类数字化业务单独制定和管理，目前尚处于起步阶段。
细节：新增企划内容加强服务部署
众所周知，总编室的工作内容繁杂、范围广泛，“完成领导交办的其他临时性工作”也成为一句经典的自我调侃。
从图书的选题论证到图书面世，总编室的日常事务性服务工作涉及十几个环节。出版传媒业的市场化带来办公技术的革新，使得总编室的服务职能在纵向的深度和 横向的广度进一步深化。仅以总编室职能变迁的细节来看，基金申报、业务培训、宣传筹划、法务维权等成为主要的新增工作内容或加强部署的环节。
基金申报 法律出版社总编室主任王晓增谈到，“我社总编室新增的职能包括了基金申报、信息化、法务。这些职能以前基本没有”。以基金申报为例，她解释说， 国家资金扶持项目越来越多，申报和实施协调工作需求常态化，譬如法律社最近3年每年都有国家出版基金项目申报获得批准。故此，总编室安排了基金申报的工作 内容。
类似的案例还有电子工业出版社，其总编室的职能中也包括了组织图书评奖工作。通过与上级主管部门、行业协会的日常化联系，掌握各种评奖信息，先期组织内部评选并及时上报评奖材料。不仅如 此，总编室在单纯的基金申报之外，还应注重引导编辑的选题策划，定期组织编辑人员深入研究基金资助方向和条件，充分挖掘、整合高校学术科研资源，开发既能 深化出版社专业特色，又能满足基金资助条件的选题。周颖提到，该社总编室会结合政策解读，整理选题信息，为选题论证提供信息服务。
业务培训 复旦大学出版社总编室的黄冲谈到，该社加强了总编室与上级管理机关、出版行业协会、同级出版单位等的联系，使总编室由被动接收文件和信息转变为 积极主动收集有关政策法规新动向、行业发展新趋势等方面的信息。不仅如此，该社总编室还积极了解行业动态，更新知识结构，组织学术交流，对编辑人员培训， 定期召开编印发各部门间的协调会，保障与市场的对接。
宣传筹划 上海古籍出版社市场企划部主管张家珍告诉记者，该社正在规划市场部与总编室的合并，譬如“新书的及时发布、出版情况的通报、出版社的网络宣传内容的安排、社会反响的收集和出版合同的履行情况”，都将成为总编室的工作职责范畴。
天津凤凰空间文化传媒有限公司营销部副总监华娜透露，该公司的总编室最近已和宣传部门合并，因为“总编室可以全面把握图书出版的整个流程，以便图书宣传推广在适当的环节介入”。
法务维权 特别是一些持有职业资格考试教材的出版单位，经常受到盗版侵权的干扰。这类出版单位的总编室近些年开始吸收“法务”、“维权”等职能。中国中医 药出版社就是如此，其总编室负责维护出版社的版权利益，避免版权纠纷。将“法务维权”作为新职能的还有法律出版社的总编室，其监测侵权事件、打击盗版、预 防和处理版权纠纷等。
合同管理 在采访过程中，记者还发现，有的出版单位的总编室还承担了“合同管理”的职能，近年来这已成为该总编室的常规工作。总编室聘请法律顾问，对于各编室的策划编辑与作者 签订的出版合同予以审核，例如，审核合同签字人的有效性、代表性，审核书稿的署名权，违约责任的确认，付酬方式等。当审核的各项内容都合格后，再办理盖 章、登记，并将相关的信息输入管理信息系统。不仅如此，一些中小型的出版单位，其总编室还负责外版书的引进、审核外版书引进合同的各项条款，列选登记，对 本版书的版权输出，将相关信息输入管理信息系统。
（来源：中国出版传媒商报）
